中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反電(diàn)信網絡詐騙法
目錄
**章總則
第二章電(diàn)信治理(lǐ)
第三章金融治理(lǐ)
第四章互聯網治理(lǐ)
第五章綜合措施
第六章法律責任
第七章附則
**章總則
**條為(wèi)了預防、遏制和懲治電(diàn)信網絡詐騙活動，加強反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)，保護公(gōng)民(mín)和組織的合法權益，維護社會穩定和國(guó)家安(ān)全，根據憲法，制定本法。
第二條本法所稱電(diàn)信網絡詐騙，是指以非法占有(yǒu)為(wèi)目的，利用(yòng)電(diàn)信網絡技(jì )術手段，通過遠(yuǎn)程、非接觸等方式，詐騙公(gōng)私财物(wù)的行為(wèi)。
第三條打擊治理(lǐ)在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内實施的電(diàn)信網絡詐騙活動或者中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)民(mín)在境外實施的電(diàn)信網絡詐騙活動，适用(yòng)本法。
境外的組織、個人針對中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内實施電(diàn)信網絡詐騙活動的，或者為(wèi)他(tā)人針對境内實施電(diàn)信網絡詐騙活動提供産(chǎn)品、服務(wù)等幫助的，依照本法有(yǒu)關規定處理(lǐ)和追究責任。
第四條反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，統籌發展和安(ān)全；堅持系統觀念、法治思維，注重源頭治理(lǐ)、綜合治理(lǐ)；堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施，加強社會宣傳教育防範；堅持精(jīng)準防治，保障正常生産(chǎn)經營活動和群衆生活便利。
第五條反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)應當依法進行，維護公(gōng)民(mín)和組織的合法權益。
有(yǒu)關部門和單位、個人應當對在反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)過程中(zhōng)知悉的國(guó)家秘密、商(shāng)業秘密和個人隐私、個人信息予以保密。
第六條國(guó)務(wù)院建立反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)機制，統籌協調打擊治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
地方各級人民(mín)政府組織領導本行政區(qū)域内反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)，确定反電(diàn)信網絡詐騙目标任務(wù)和工(gōng)作(zuò)機制，開展綜合治理(lǐ)。
公(gōng)安(ān)機關牽頭負責反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)，金融、電(diàn)信、網信、市場監管等有(yǒu)關部門依照職責履行監管主體(tǐ)責任，負責本行業領域反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)。
人民(mín)法院、人民(mín)檢察院發揮審判、檢察職能(néng)作(zuò)用(yòng)，依法防範、懲治電(diàn)信網絡詐騙活動。
電(diàn)信業務(wù)經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務(wù)提供者承擔風險防控責任，建立反電(diàn)信網絡詐騙内部控制機制和安(ān)全責任制度，加強新(xīn)業務(wù)涉詐風險安(ān)全評估。
第七條有(yǒu)關部門、單位在反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)中(zhōng)應當密切協作(zuò)，實現跨行業、跨地域協同配合、快速聯動，加強**隊伍建設，有(yǒu)效打擊治理(lǐ)電(diàn)信網絡詐騙活動。
第八條各級人民(mín)政府和有(yǒu)關部門應當加強反電(diàn)信網絡詐騙宣傳，普及相關法律和知識，提高公(gōng)衆對各類電(diàn)信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能(néng)力。
教育行政、市場監管、民(mín)政等有(yǒu)關部門和村民(mín)委員會、居民(mín)委員會，應當結合電(diàn)信網絡詐騙受害群體(tǐ)的分(fēn)布等特征，加強對老年人、青少年等群體(tǐ)的宣傳教育，增強反電(diàn)信網絡詐騙宣傳教育的針對性、精(jīng)準性，開展反電(diàn)信網絡詐騙宣傳教育進學(xué)校、進企業、進社區(qū)、進農村、進家庭等活動。
各單位應當加強内部防範電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)，對工(gōng)作(zuò)人員開展防範電(diàn)信網絡詐騙教育；個人應當加強電(diàn)信網絡詐騙防範意識。單位、個人應當協助、配合有(yǒu)關部門依照本法規定開展反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)。
第二章電(diàn)信治理(lǐ)
第九條電(diàn)信業務(wù)經營者應當依法全面落實電(diàn)話用(yòng)戶真實身份信息登記制度。
基礎電(diàn)信企業和移動通信轉售企業應當承擔對代理(lǐ)商(shāng)落實電(diàn)話用(yòng)戶實名(míng)制管理(lǐ)責任，在協議中(zhōng)明确代理(lǐ)商(shāng)實名(míng)制登記的責任和有(yǒu)關違約處置措施。
第十條辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)話卡不得超出國(guó)家有(yǒu)關規定限制的數量。
對經識别存在異常辦(bàn)卡情形的，電(diàn)信業務(wù)經營者有(yǒu)權加強核查或者拒絕辦(bàn)卡。具(jù)體(tǐ)識别辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院電(diàn)信主管部門制定。
國(guó)務(wù)院電(diàn)信主管部門組織建立電(diàn)話用(yòng)戶開卡數量核驗機制和風險信息共享機制，并為(wèi)用(yòng)戶查詢名(míng)下電(diàn)話卡信息提供便捷渠道。
第十一條電(diàn)信業務(wù)經營者對監測識别的涉詐異常電(diàn)話卡用(yòng)戶應當重新(xīn)進行實名(míng)核驗，根據風險等級采取有(yǒu)區(qū)别的、相應的核驗措施。對未按規定核驗或者核驗未通過的，電(diàn)信業務(wù)經營者可(kě)以限制、暫停有(yǒu)關電(diàn)話卡功能(néng)。
第十二條電(diàn)信業務(wù)經營者建立物(wù)聯網卡用(yòng)戶風險評估制度，評估未通過的，不得向其銷售物(wù)聯網卡；嚴格登記物(wù)聯網卡用(yòng)戶身份信息；采取有(yǒu)效技(jì )術措施限定物(wù)聯網卡開通功能(néng)、使用(yòng)場景和适用(yòng)設備。
單位用(yòng)戶從電(diàn)信業務(wù)經營者購(gòu)買物(wù)聯網卡再将載有(yǒu)物(wù)聯網卡的設備銷售給其他(tā)用(yòng)戶的，應當核驗和登記用(yòng)戶身份信息，并将銷量、存量及用(yòng)戶實名(míng)信息傳送給号碼歸屬的電(diàn)信業務(wù)經營者。
電(diàn)信業務(wù)經營者對物(wù)聯網卡的使用(yòng)建立監測預警機制。對存在異常使用(yòng)情形的，應當采取暫停服務(wù)、重新(xīn)核驗身份和使用(yòng)場景或者其他(tā)合同約定的處置措施。
第十三條電(diàn)信業務(wù)經營者應當規範真實主叫号碼傳送和電(diàn)信線(xiàn)路出租，對改号電(diàn)話進行封堵攔截和溯源核查。
電(diàn)信業務(wù)經營者應當嚴格規範國(guó)際通信業務(wù)出入口局主叫号碼傳送，真實、準确向用(yòng)戶提示來電(diàn)号碼所屬國(guó)家或者地區(qū)，對網内和網間虛假主叫、不規範主叫進行識别、攔截。
第十四條任何單位和個人不得非法制造、買賣、提供或者使用(yòng)下列設備、軟件：
（一）電(diàn)話卡批量插入設備；
（二）具(jù)有(yǒu)改變主叫号碼、虛拟撥号、互聯網電(diàn)話違規接入公(gōng)用(yòng)電(diàn)信網絡等功能(néng)的設備、軟件；
（三）批量賬号、網絡地址自動切換系統，批量接收提供短信驗證、語音驗證的平台；
（四）其他(tā)用(yòng)于實施電(diàn)信網絡詐騙等違法犯罪的設備、軟件。
電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者應當采取技(jì )術措施，及時識别、阻斷前款規定的非法設備、軟件接入網絡，并向公(gōng)安(ān)機關和相關行業主管部門報告。
第三章金融治理(lǐ)
第十五條銀行業金融機構、非銀行支付機構為(wèi)客戶開立銀行賬戶、支付賬戶及提供支付結算服務(wù)，和與客戶業務(wù)關系存續期間，應當建立客戶盡職調查制度，依法識别受益所有(yǒu)人，采取相應風險管理(lǐ)措施，防範銀行賬戶、支付賬戶等被用(yòng)于電(diàn)信網絡詐騙活動。
第十六條開立銀行賬戶、支付賬戶不得超出國(guó)家有(yǒu)關規定限制的數量。
對經識别存在異常開戶情形的，銀行業金融機構、非銀行支付機構有(yǒu)權加強核查或者拒絕開戶。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、國(guó)務(wù)院銀行業監督管理(lǐ)機構組織有(yǒu)關清算機構建立跨機構開戶數量核驗機制和風險信息共享機制，并為(wèi)客戶提供查詢名(míng)下銀行賬戶、支付賬戶的便捷渠道。銀行業金融機構、非銀行支付機構應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定提供開戶情況和有(yǒu)關風險信息。相關信息不得用(yòng)于反電(diàn)信網絡詐騙以外的其他(tā)用(yòng)途。
第十七條銀行業金融機構、非銀行支付機構應當建立開立企業賬戶異常情形的風險防控機制。金融、電(diàn)信、市場監管、稅務(wù)等有(yǒu)關部門建立開立企業賬戶相關信息共享查詢系統，提供聯網核查服務(wù)。
市場主體(tǐ)登記機關應當依法對企業實名(míng)登記履行身份信息核驗職責；依照規定對登記事項進行監督檢查，對可(kě)能(néng)存在虛假登記、涉詐異常的企業重點監督檢查，依法撤銷登記的，依照前款的規定及時共享信息；為(wèi)銀行業金融機構、非銀行支付機構進行客戶盡職調查和依法識别受益所有(yǒu)人提供便利。
第十八條銀行業金融機構、非銀行支付機構應當對銀行賬戶、支付賬戶及支付結算服務(wù)加強監測，建立完善符合電(diàn)信網絡詐騙活動特征的異常賬戶和可(kě)疑交易監測機制。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行統籌建立跨銀行業金融機構、非銀行支付機構的反洗錢統一監測系統，會同國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門完善與電(diàn)信網絡詐騙犯罪資金流轉特點相适應的反洗錢可(kě)疑交易報告制度。
對監測識别的異常賬戶和可(kě)疑交易，銀行業金融機構、非銀行支付機構應當根據風險情況，采取核實交易情況、重新(xīn)核驗身份、延遲支付結算、限制或者中(zhōng)止有(yǒu)關業務(wù)等必要的防範措施。
銀行業金融機構、非銀行支付機構依照**款規定開展異常賬戶和可(kě)疑交易監測時，可(kě)以收集異常客戶互聯網協議地址、網卡地址、支付受理(lǐ)終端信息等必要的交易信息、設備位置信息。上述信息未經客戶授權，不得用(yòng)于反電(diàn)信網絡詐騙以外的其他(tā)用(yòng)途。
第十九條銀行業金融機構、非銀行支付機構應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，完整、準确傳輸直接提供商(shāng)品或者服務(wù)的商(shāng)戶名(míng)稱、收付款客戶名(míng)稱及賬号等交易信息，保證交易信息的真實、完整和支付全流程中(zhōng)的一緻性。
第二十條國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門會同有(yǒu)關部門建立完善電(diàn)信網絡詐騙涉案資金即時查詢、緊急止付、快速凍結、及時解凍和資金返還制度，明确有(yǒu)關條件、程序和救濟措施。
公(gōng)安(ān)機關依法決定采取上述措施的，銀行業金融機構、非銀行支付機構應當予以配合。
第四章互聯網治理(lǐ)
第二十一條電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者為(wèi)用(yòng)戶提供下列服務(wù)，在與用(yòng)戶簽訂協議或者确認提供服務(wù)時，應當依法要求用(yòng)戶提供真實身份信息，用(yòng)戶不提供真實身份信息的，不得提供服務(wù)：
（一）提供互聯網接入服務(wù)；
（二）提供網絡代理(lǐ)等網絡地址轉換服務(wù)；
（三）提供互聯網域名(míng)注冊、服務(wù)器托管、空間租用(yòng)、雲服務(wù)、内容分(fēn)發服務(wù)；
（四）提供信息、軟件發布服務(wù)，或者提供即時通訊、網絡交易、網絡遊戲、網絡直播發布、廣告推廣服務(wù)。
第二十二條互聯網服務(wù)提供者對監測識别的涉詐異常賬号應當重新(xīn)核驗，根據國(guó)家有(yǒu)關規定采取限制功能(néng)、暫停服務(wù)等處置措施。
互聯網服務(wù)提供者應當根據公(gōng)安(ān)機關、電(diàn)信主管部門要求，對涉案電(diàn)話卡、涉詐異常電(diàn)話卡所關聯注冊的有(yǒu)關互聯網賬号進行核驗，根據風險情況，采取限期改正、限制功能(néng)、暫停使用(yòng)、關閉賬号、禁止重新(xīn)注冊等處置措施。
第二十三條設立移動互聯網應用(yòng)程序應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定向電(diàn)信主管部門辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)或者備案手續。
為(wèi)應用(yòng)程序提供封裝(zhuāng)、分(fēn)發服務(wù)的，應當登記并核驗應用(yòng)程序開發運營者的真實身份信息，核驗應用(yòng)程序的功能(néng)、用(yòng)途。
公(gōng)安(ān)、電(diàn)信、網信等部門和電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者應當加強對分(fēn)發平台以外途徑下載傳播的涉詐應用(yòng)程序重點監測、及時處置。
第二十四條提供域名(míng)解析、域名(míng)跳轉、網址鏈接轉換服務(wù)的，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，核驗域名(míng)注冊、解析信息和互聯網協議地址的真實性、準确性，規範域名(míng)跳轉，記錄并留存所提供相應服務(wù)的日志(zhì)信息，支持實現對解析、跳轉、轉換記錄的溯源。
第二十五條任何單位和個人不得為(wèi)他(tā)人實施電(diàn)信網絡詐騙活動提供下列支持或者幫助：
（一）出售、提供個人信息；
（二）幫助他(tā)人通過虛拟貨币交易等方式洗錢；
（三）其他(tā)為(wèi)電(diàn)信網絡詐騙活動提供支持或者幫助的行為(wèi)。
電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者應當依照國(guó)家有(yǒu)關規定，履行合理(lǐ)注意義務(wù)，對利用(yòng)下列業務(wù)從事涉詐支持、幫助活動進行監測識别和處置：
（一）提供互聯網接入、服務(wù)器托管、網絡存儲、通訊傳輸、線(xiàn)路出租、域名(míng)解析等網絡資源服務(wù)；
（二）提供信息發布或者搜索、廣告推廣、引流推廣等網絡推廣服務(wù)；
（三）提供應用(yòng)程序、網站等網絡技(jì )術、産(chǎn)品的制作(zuò)、維護服務(wù)；
（四）提供支付結算服務(wù)。
第二十六條公(gōng)安(ān)機關辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)信網絡詐騙案件依法調取證據的，互聯網服務(wù)提供者應當及時提供技(jì )術支持和協助。
互聯網服務(wù)提供者依照本法規定對有(yǒu)關涉詐信息、活動進行監測時，發現涉詐違法犯罪線(xiàn)索、風險信息的，應當依照國(guó)家有(yǒu)關規定，根據涉詐風險類型、程度情況移送公(gōng)安(ān)、金融、電(diàn)信、網信等部門。有(yǒu)關部門應當建立完善反饋機制，将相關情況及時告知移送單位。
第五章綜合措施
第二十七條公(gōng)安(ān)機關應當建立完善打擊治理(lǐ)電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)機制，加強專門隊伍和**技(jì )術建設，各警種、各地公(gōng)安(ān)機關應當密切配合，依法有(yǒu)效懲處電(diàn)信網絡詐騙活動。
公(gōng)安(ān)機關接到電(diàn)信網絡詐騙活動的報案或者發現電(diàn)信網絡詐騙活動，應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》的規定立案偵查。
第二十八條金融、電(diàn)信、網信部門依照職責對銀行業金融機構、非銀行支付機構、電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者落實本法規定情況進行監督檢查。有(yǒu)關監督檢查活動應當依法規範開展。
第二十九條個人信息處理(lǐ)者應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)個人信息保護法》等法律規定，規範個人信息處理(lǐ)，加強個人信息保護，建立個人信息被用(yòng)于電(diàn)信網絡詐騙的防範機制。
履行個人信息保護職責的部門、單位對可(kě)能(néng)被電(diàn)信網絡詐騙利用(yòng)的物(wù)流信息、交易信息、貸款信息、醫(yī)療信息、婚介信息等實施重點保護。公(gōng)安(ān)機關辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)信網絡詐騙案件，應當同時查證犯罪所利用(yòng)的個人信息來源，依法追究相關人員和單位責任。
第三十條電(diàn)信業務(wù)經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務(wù)提供者應當對從業人員和用(yòng)戶開展反電(diàn)信網絡詐騙宣傳，在有(yǒu)關業務(wù)活動中(zhōng)對防範電(diàn)信網絡詐騙作(zuò)出提示，對本領域新(xīn)出現的電(diàn)信網絡詐騙手段及時向用(yòng)戶作(zuò)出提醒，對非法買賣、出租、出借本人有(yǒu)關卡、賬戶、賬号等被用(yòng)于電(diàn)信網絡詐騙的法律責任作(zuò)出警示。
新(xīn)聞、廣播、電(diàn)視、文(wén)化、互聯網信息服務(wù)等單位，應當面向社會有(yǒu)針對性地開展反電(diàn)信網絡詐騙宣傳教育。
任何單位和個人有(yǒu)權舉報電(diàn)信網絡詐騙活動，有(yǒu)關部門應當依法及時處理(lǐ)，對提供有(yǒu)效信息的舉報人依照規定給予獎勵和保護。
第三十一條任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電(diàn)話卡、物(wù)聯網卡、電(diàn)信線(xiàn)路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬号等，不得提供實名(míng)核驗幫助；不得假冒他(tā)人身份或者虛構代理(lǐ)關系開立上述卡、賬戶、賬号等。
對經設區(qū)的市級以上公(gōng)安(ān)機關認定的實施前款行為(wèi)的單位、個人和相關組織者，以及因從事電(diàn)信網絡詐騙活動或者關聯犯罪受過刑事處罰的人員，可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)關規定記入信用(yòng)記錄，采取限制其有(yǒu)關卡、賬戶、賬号等功能(néng)和停止非櫃面業務(wù)、暫停新(xīn)業務(wù)、限制入網等措施。對上述認定和措施有(yǒu)異議的，可(kě)以提出申訴，有(yǒu)關部門應當建立健全申訴渠道、信用(yòng)修複和救濟制度。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門會同有(yǒu)關主管部門規定。
第三十二條國(guó)家支持電(diàn)信業務(wù)經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務(wù)提供者研究開發有(yǒu)關電(diàn)信網絡詐騙反制技(jì )術，用(yòng)于監測識别、動态封堵和處置涉詐異常信息、活動。
國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門、金融管理(lǐ)部門、電(diàn)信主管部門和國(guó)家網信部門等應當統籌負責本行業領域反制技(jì )術措施建設，推進涉電(diàn)信網絡詐騙樣本信息數據共享，加強涉詐用(yòng)戶信息交叉核驗，建立有(yǒu)關涉詐異常信息、活動的監測識别、動态封堵和處置機制。
依據本法第十一條、第十二條、第十八條、第二十二條和前款規定，對涉詐異常情形采取限制、暫停服務(wù)等處置措施的，應當告知處置原因、救濟渠道及需要提交的資料等事項，被處置對象可(kě)以向作(zuò)出決定或者采取措施的部門、單位提出申訴。作(zuò)出決定的部門、單位應當建立完善申訴渠道，及時受理(lǐ)申訴并核查，核查通過的，應當即時解除有(yǒu)關措施。
第三十三條國(guó)家推進網絡身份認證公(gōng)共服務(wù)建設，支持個人、企業自願使用(yòng)，電(diàn)信業務(wù)經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務(wù)提供者對存在涉詐異常的電(diàn)話卡、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬号，可(kě)以通過國(guó)家網絡身份認證公(gōng)共服務(wù)對用(yòng)戶身份重新(xīn)進行核驗。
第三十四條公(gōng)安(ān)機關應當會同金融、電(diàn)信、網信部門組織銀行業金融機構、非銀行支付機構、電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者等建立預警勸阻系統，對預警發現的潛在被害人，根據情況及時采取相應勸阻措施。對電(diàn)信網絡詐騙案件應當加強追贓挽損，完善涉案資金處置制度，及時返還被害人的合法财産(chǎn)。對遭受重大生活困難的被害人，符合國(guó)家有(yǒu)關救助條件的，有(yǒu)關方面依照規定給予救助。
第三十五條經國(guó)務(wù)院反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)機制決定或者批準，公(gōng)安(ān)、金融、電(diàn)信等部門對電(diàn)信網絡詐騙活動嚴重的特定地區(qū)，可(kě)以依照國(guó)家有(yǒu)關規定采取必要的臨時風險防範措施。
第三十六條對前往電(diàn)信網絡詐騙活動嚴重地區(qū)的人員，出境活動存在重大涉電(diàn)信網絡詐騙活動嫌疑的，移民(mín)管理(lǐ)機構可(kě)以決定不準其出境。
因從事電(diàn)信網絡詐騙活動受過刑事處罰的人員，設區(qū)的市級以上公(gōng)安(ān)機關可(kě)以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，決定自處罰完畢之日起六個月至三年以内不準其出境，并通知移民(mín)管理(lǐ)機構執行。
第三十七條國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門等會同外交部門加強國(guó)際執法司法合作(zuò)，與有(yǒu)關國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織建立有(yǒu)效合作(zuò)機制，通過開展國(guó)際警務(wù)合作(zuò)等方式，提升在信息交流、調查取證、偵查抓捕、追贓挽損等方面的合作(zuò)水平，有(yǒu)效打擊遏制跨境電(diàn)信網絡詐騙活動。
第六章法律責任
第三十八條組織、策劃、實施、參與電(diàn)信網絡詐騙活動或者為(wèi)電(diàn)信網絡詐騙活動提供幫助，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款行為(wèi)尚不構成犯罪的，由公(gōng)安(ān)機關處十日以上十五日以下拘留；沒收違法所得，處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足一萬元的，處十萬元以下罰款。
第三十九條電(diàn)信業務(wù)經營者違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門責令改正，情節較輕的，給予警告、通報批評，或者處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關主管部門責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處一萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未落實國(guó)家有(yǒu)關規定确定的反電(diàn)信網絡詐騙内部控制機制的；
（二）未履行電(diàn)話卡、物(wù)聯網卡實名(míng)制登記職責的；
（三）未履行對電(diàn)話卡、物(wù)聯網卡的監測識别、監測預警和相關處置職責的；
（四）未對物(wù)聯網卡用(yòng)戶進行風險評估，或者未限定物(wù)聯網卡的開通功能(néng)、使用(yòng)場景和适用(yòng)設備的；
（五）未采取措施對改号電(diàn)話、虛假主叫或者具(jù)有(yǒu)相應功能(néng)的非法設備進行監測處置的。
第四十條銀行業金融機構、非銀行支付機構違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門責令改正，情節較輕的，給予警告、通報批評，或者處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關主管部門責令停止新(xīn)增業務(wù)、縮減業務(wù)類型或者業務(wù)範圍、暫停相關業務(wù)、停業整頓、吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處一萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未落實國(guó)家有(yǒu)關規定确定的反電(diàn)信網絡詐騙内部控制機制的；
（二）未履行盡職調查義務(wù)和有(yǒu)關風險管理(lǐ)措施的；
（三）未履行對異常賬戶、可(kě)疑交易的風險監測和相關處置義務(wù)的；
（四）未按照規定完整、準确傳輸有(yǒu)關交易信息的。
第四十一條電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門責令改正，情節較輕的，給予警告、通報批評，或者處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關主管部門責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站或者應用(yòng)程序、吊銷相關業務(wù)許可(kě)證或者吊銷營業執照，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處一萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未落實國(guó)家有(yǒu)關規定确定的反電(diàn)信網絡詐騙内部控制機制的；
（二）未履行網絡服務(wù)實名(míng)制職責，或者未對涉案、涉詐電(diàn)話卡關聯注冊互聯網賬号進行核驗的；
（三）未按照國(guó)家有(yǒu)關規定，核驗域名(míng)注冊、解析信息和互聯網協議地址的真實性、準确性，規範域名(míng)跳轉，或者記錄并留存所提供相應服務(wù)的日志(zhì)信息的；
（四）未登記核驗移動互聯網應用(yòng)程序開發運營者的真實身份信息或者未核驗應用(yòng)程序的功能(néng)、用(yòng)途，為(wèi)其提供應用(yòng)程序封裝(zhuāng)、分(fēn)發服務(wù)的；
（五）未履行對涉詐互聯網賬号和應用(yòng)程序，以及其他(tā)電(diàn)信網絡詐騙信息、活動的監測識别和處置義務(wù)的；
（六）拒不依法為(wèi)查處電(diàn)信網絡詐騙犯罪提供技(jì )術支持和協助，或者未按規定移送有(yǒu)關違法犯罪線(xiàn)索、風險信息的。
第四十二條違反本法第十四條、第二十五條**款規定的，沒收違法所得，由公(gōng)安(ān)機關或者有(yǒu)關主管部門處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五十萬元以下罰款；情節嚴重的，由公(gōng)安(ān)機關并處十五日以下拘留。
第四十三條違反本法第二十五條第二款規定，由有(yǒu)關主管部門責令改正，情節較輕的，給予警告、通報批評，或者處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關主管部門責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站或者應用(yòng)程序，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，處一萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十四條違反本法第三十一條**款規定的，沒收違法所得，由公(gōng)安(ān)機關處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足二萬元的，處二十萬元以下罰款；情節嚴重的，并處十五日以下拘留。
第四十五條反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關部門、單位的工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者有(yǒu)其他(tā)違反本法規定行為(wèi)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條組織、策劃、實施、參與電(diàn)信網絡詐騙活動或者為(wèi)電(diàn)信網絡詐騙活動提供相關幫助的違法犯罪人員，除依法承擔刑事責任、行政責任以外，造成他(tā)人損害的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》等法律的規定承擔民(mín)事責任。
電(diàn)信業務(wù)經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務(wù)提供者等違反本法規定，造成他(tā)人損害的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》等法律的規定承擔民(mín)事責任。
第四十七條人民(mín)檢察院在履行反電(diàn)信網絡詐騙職責中(zhōng)，對于侵害國(guó)家利益和社會公(gōng)共利益的行為(wèi)，可(kě)以依法向人民(mín)法院提起公(gōng)益訴訟。
第四十八條有(yǒu)關單位和個人對依照本法作(zuò)出的行政處罰和行政強制措施決定不服的，可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第四十九條反電(diàn)信網絡詐騙工(gōng)作(zuò)涉及的有(yǒu)關管理(lǐ)和責任制度，本法沒有(yǒu)規定的，适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)個人信息保護法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反洗錢法》等相關法律規定。
第五十條本法自2022年12月1日起施行。
